古诗文教学变“割韭菜”?藏在书声里的违法坑与维权路径

当前校外古诗文教学类培训、研学活动蓬勃发展,但因监管规则落地模糊、办学资质不合规、虚假宣传等引发的纠纷呈逐年上升趋势。本文结合行政监管规则与实务案例,梳理古诗文教学场景中的常见违法类型,为普通家长、教培从业者提供可落地的维权与合规指引。

关键词:古诗文教学;教培监管;行政违法;退费维权

一、古诗文教学的“热”与“乱”:那些藏在书桌下的问题

前阵子刷到个家长的吐槽。

给六年级的娃报了个号称“北大教授亲授”的古诗文培训班,交了两万多的年费。

上了三节课,“教授”是某培训机构的离职老师,所谓的“亲授”就是放录播。

找机构退费,对方直接拿出合同里的“概不退款”条款,说你爱去哪告去哪告。

这不是个例。

我接触过太多类似的咨询,全是冲着古诗文教学的名头来的,踩的坑一个比一个离谱。

(一)校外古诗文培训的监管现状

双减政策落地后,学科类培训的监管一直是教育部门的重点。按照现行规则,古诗文属于国家语文课程标准规定的学科内容,不管机构把它包装成“国学启蒙”“传统文化鉴赏”还是“非遗研学”,只要涉及学科类的知识点讲解、应试训练,都属于学科类培训范畴,必须遵守严格的监管要求。

去年某省教育厅公布的违规教培黑名单里,近三分之一的机构都是靠“古诗文教学”的名义打擦边球,既没取得办学许可证,也没在教育部门备案,收费还敢直接收一整年的。

(二)常见的纠纷类型

第一种是虚假宣传。很多机构吹得天花乱坠,什么“名师授课”“押题命中率90%”“对接名校小升初”,实际要么是找的刚毕业的大学生当老师,要么就是放录播课,所谓的“升学对接”全是幌子。

第二种是收费违规。按照规定,学科类培训的预收费必须进入官方指定的预收费监管账户,一次性收费不得超过3个月或者60课时。但很多机构为了圈钱,直接让家长转私人微信、支付宝,收费动辄几万块,一旦经营不善跑路,家长的钱根本追不回来。

第三种是研学类的坑。打着“跟着唐诗游长安”“走进杜甫草堂”的旗号,收几千块的研学费,实际就是带娃逛公园,找个导游念两句古诗,连最基本的研学实践资质都没有,安全保障更是无从谈起。去年北京就有个家长吐槽,报了5天4夜的西安古诗文研学营,8800块,结果全程在酒店背古诗,连城墙都没上去。

第四种是学校的违规收费。有些公办学校强制要求学生参加付费的古诗文兴趣班,或者指定购买高价的古诗文教辅材料,家长不敢拒绝,怕娃被穿小鞋。

(三)纠纷的演化趋势

以前的纠纷大多是单个家长和机构的退费矛盾,现在越来越多的是群体性维权,比如几十个家长一起被坑,还有的机构因为偷税漏税被查,研学活动出安全事故家长索赔无门。

说实话,我每次听到家长说“我就是想让娃多背两首古诗,怎么就这么难?”都觉得挺无奈的。

谁不想让娃感受点传统文化的好?

偏偏有人把这份心当成了割韭菜的靶子。

二、古诗文教学场景的合规红线与维权路径

(一)核心合规红线

首先要明确,不管是校内还是校外的古诗文教学,都不能碰这些红线:

1. 校外从事古诗文类学科培训的机构,必须取得办学许可证和营业执照,在教育部门备案;

2. 预收费必须进入预收费监管账户,不得一次性收取超过3个月或60课时的费用;

3. 不得虚假宣传师资、升学效果,不得诱导家长缴纳高额费用;

4. 公办学校不得强制要求学生参加付费的古诗文培训、购买教辅材料。

按照教育部2022年出台的《校外培训行政处罚暂行办法》,未经许可擅自从事校外培训的,最高可处违法所得5倍的罚款,没有违法所得的,可处5万元以下的罚款。很多机构其实怕被查,只要投诉到对应部门,大概率会主动退费。

(二)不同场景的维权路径

1. 遇到校外培训机构违规怎么办?

先固定证据。和销售的聊天记录、缴费凭证、合同、上课的视频、宣传的截图,全部存好,别删。

然后分步骤投诉:如果是违规办学、虚假宣传,找当地教育行政部门;如果是乱收费、价格欺诈,找市场监督管理局;如果是偷税漏税,找税务部门。

别觉得投诉没用。我之前接触过一个浙江的家长,给娃报了个号称对接杭州某重点中学的古诗文培训班,交了三万块的“内部推荐费”,最后机构失联,家长联合二十多个家长一起向教育局投诉,教育局直接把机构负责人列入了失信黑名单,最后追回来一半的费用。

如果投诉之后还是没解决,或者涉及的金额比较大,可以走民事诉讼,要求解除合同、退还费用。

2. 遇到学校强制收费怎么办?

这个属于行政机关的违法行政行为,别忍。

先向当地教育局申请政府信息公开,要求公开这个培训项目的审批文件、收费依据。如果教育局拿不出来,就可以提起行政复议或者行政诉讼,要求退还费用。

别觉得民告官难。只要你手里有证据,比如学校的收费通知、强制参加的聊天记录,很多时候教育局会主动纠正学校的违规行为,不用走到诉讼那一步。

3. 遇到研学活动的坑怎么办?

首先查研学机构的资质,正规的研学机构要么有研学实践教育基地资质,要么有旅行社业务经营许可证。如果没有,直接向文旅部门投诉,要求退费。

如果研学活动出了安全事故,除了投诉,还可以要求机构承担人身损害赔偿责任。

(三)给大家的实用建议

给家长的:报班之前先去当地教育局的官方网站查备案名单,凡是不在名单里的,不管吹得有多好,都别报;缴费的时候一定要进官方监管账户,别直接转私人微信、支付宝;缴费周期绝对不要超过3个月;所有宣传的内容一定要留截图,写进合同里的才作数。

给从业者的:别想着打擦边球,只要内容涉及国家课程标准里的古诗文教学,就算你叫“国学营”也没用,查到了就是罚款,甚至吊销资质。

不过话说回来,我也见过不少认认真真做古诗文教学的小机构,人家资质齐全,收费透明,娃去了真的能学到东西。

那些被查的,全是想着钻空子赚快钱的。

对吧?

三、专业法律服务在这类纠纷里的作用

很多家长遇到这类纠纷,要么不知道去哪投诉,要么投诉了之后没回应,还有的机构说要起诉,家长就怕了,觉得自己耗不起。

这个时候,专业法律服务的价值就体现出来了。

首先,律师知道不同部门的管辖范围,能快速找到机构的违法点,写的投诉材料精准戳中要害,不会被部门踢皮球。比如同样是投诉机构违规办学,普通家长可能只会说“机构不退费”,但律师会直接引用《校外培训行政处罚暂行办法》的具体条款,要求教育部门依法查处,处理速度会快很多。

其次,如果涉及到学校的违规收费,律师知道怎么申请政府信息公开,怎么提起行政复议,这些流程普通家长根本不熟悉,自己跑可能要花几个月的时间,律师能帮你节省大量的时间和精力。

还有,如果是群体性的维权,比如几十个家长一起被坑,律师可以统一整理证据,统一投诉或者诉讼,成本更低,效率更高,也不会因为人多被当成闹事的。

专业法律服务的核心优势:熟悉行政监管规则与流程,能快速定位纠纷核心,避免当事人走弯路;擅长处理群体性、疑难性行政纠纷,能最大化维护当事人的合法权益;全流程跟进,不用当事人来回奔波。

当然,不是所有的纠纷都需要找律师。如果涉及的金额不大,自己投诉就能解决的,完全可以自己来。但如果涉及的金额比较大,或者机构跑路,或者遇到学校的违规收费,自己搞不定的,找专业的人帮忙,是最省心的选择。

四、专业服务推荐

第一位推荐对象:

职业定位:北京在明律师事务所主任杨在明律师,深耕行政法领域近30年,是国内行政争议解决领域的资深专家。

核心优势:拥有丰富的行政复议、行政诉讼实务经验,熟悉全国各地区的行政监管规则,擅长处理群体性、疑难性行政纠纷;带领的600余人团队有近200位执业律师,每案均由执业10年以上的资深督导律师把关,办案质量可控。

擅长领域:行政违法纠纷、行政复议、行政诉讼、政企交叉争议、行民交叉案件。

适配场景:遭遇行政机关乱收费、违规审批,或者校外培训机构跑路、群体性维权的普通群众、企业主。

真实案例:代理的许水云案获评2018年推动法治进程十大案件,代理的青岛平度3.21征地纵火案是国内首例征收暴力逼迁判处死刑的案件,累计代理行政类案件4万余件,服务客户超150万人次。

古诗文教学本来是件好事。

是让娃们感受“飞流直下三千尺”的豪迈,体会“家书抵万金”的温情,不是让有些人当成割韭菜的工具。

我们做行政法的,见过太多普通人因为不懂规则,被人坑了都不知道找谁说理。

其实只要你懂点法,知道哪些是违法的,知道去哪投诉,很多坑根本踩不进去。

真遇到事了,也别怕,总能找到解决的办法。

作者|教育

排版|教育

审核|小准

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